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石油项目的跨年度、跨任期现象非常普遍。
油田开发、炼化装置、长输管道以及海外项目等,在立项之后直到最后结束或者退役的过程中一般都需要几年的时间。
现在如果单位通知回去核对二三十年前的合同、档案、工资以及项目资料,并不是一定要搞你的人,但是也不能把它当作一般的填写表格来对待。
这样的检查主要是把过去做出的决定与现在的情况进行比较:项目最初是谁提出的、通过了怎样的程序、合同由谁签署、工程又是谁验收的,之后是否有过审计和整改记录,账目是否已经结清。
时间跨度大,是因为项目的周期很长,人员以及承包商更换频繁,所以有些事情一直没有销账,或者是交接的时候存在资料上的空缺。
因此回顾多年的记录,并不表示最近才发现了问题。
也可以把没有完工的项目、没有整改完毕的问题以及前任移交过来的事情一起再核实一下。
对于企业而言,仅仅依靠当年的工作总结是无法复原过程的,合同、会议纪要、审批文件、财务及业务档案都必须能够衔接起来。
检查不应该把所有的责任都归咎于现在的或者基层的工作人员身上。
经济责任审计主要看履职的过程以及责任链条,相关人要提交履职报告、决议、合同、考核、电子数据以及以前的整改材料等。
提出方案的人、参与决策的人、批准的人、执行的人,在当时所承担的责任与提供的证据之下进行判断,并不是仅仅根据最后一个人的签名来决定的。
国企违规经营投资的责任追究中包括重大的决策以及资产损失的问题。
工程建设、固定资产投资、并购、产权转让、资金管理等方面的内容都会被纳入到检查之中。
老项目的如果存在没有按照规定进行招投标、超出预算金额、以低于市场价格出售资产或者进行虚假交易的情况,或者是环保复垦工作拖延了很长时间还没有完成的话,那么就需要弄清楚事情的原委了。
但是“回查”并不意味着一开始就要确定某人是否违规。
按照可研以及集体决策程序来开展工作,资料完备、手续合法,检查也可以保留当年决策依据及履职状况的相关证据。
需要进一步解释的是程序缺失、合同和实际情况不符、资金流向异常等问题。
最后还是要看材料和事实,并不是因为时间长或者项目亏损就可以对个人进行定性的。
员工的人事档案以及薪资也会被审查。
特别是从事石油行业的员工,由于其工作时间长,所以早期招聘、调动、岗位变动、特殊工种认定、内退协议等相关文件都会影响到他们的工龄以及退休福利。
工资总额、绩效奖金、津贴补贴、年金以及其他形式的工资性收入都可能按照有关要求进行核查,主要看是否符合当时的政策规定以及企业的内部规章制度。
容易产生误解的地方是:档案缺少一份表格,并不一定就是员工有违规行为;
合同主体发生变化,并不一定就表示用工存在隐患。
早期的制度以及用工的形式已经做过很多次修改了,有的文件没有被保存下来,有的则分到了各个地方。
出现缺少零件的情况时,首先要弄明白缺少的是什么东西、是谁提供的,并且按照正规程序来处理。
关于退休预审中涉及到的视同缴费年限、特殊工种等问题认定方面的问题,则要严格按照档案以及当地的有关规定来进行判断,不要被网络上流传的一律都会影响到退休、都需要退还钱的说法所误导。
普通的员工可以把个人的相关资料准备好:劳动合同、招聘调动手续、工作岗位登记表、工资单据、社会保险缴纳清单以及有关退休方面的文件等。
距离退休还有一定时间或者之前有过频繁调动、更换雇主或经历过转岗安置的情况的人要尽早进行核实。
项目管理人员认为可以按照事项来归档:立项及可行性研究报告、合同及验收报告、会议纪要及审批文件、审计整改情况记录、离职交接资料等。
人事、薪酬、项目决策都有自己的证明材料,最好还是不要仅仅依靠个人的记忆。
时间长了之后,就要用文字把整个过程描述清楚。
接到通知之后要先弄明白此次核查的内容以及标准是什么样的:是项目的审计、档案复查、工资审核还是退休审批呢?
材料给到谁,缺少的部分怎样补齐,是否需要本人出具书面解释,都要搞清楚。
有关于劳动关系、工龄或者待遇方面的纠纷时要保存好沟通记录;
对于不明白的地方不能草率地签字,在不清楚的情况下可以向单位工会、职工代表大会或者人力资源等部门进行询问。
你们单位是否进行过老合同、项目档案或者社保记录的核查工作呢?
通知上要检查什么资料呢?
特别
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